中(zhōng)华人民共和国建筑法
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中华人民共和国建筑法
【概(gài)要描(miáo)述】为了加强对建筑(zhù)活动(dòng)的监(jiān)督管理,维护建筑市场(chǎng)秩序,保证建(jiàn)筑工(gōng)程的质量和安(ān)全,促进建筑业健(jiàn)康发展,制定本法(fǎ)。
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(1997年11月1日(rì)第八届全(quán)国人民代表(biǎo)大会常务委员会(huì)第二十八次会议通过 根据(jù)2011年4月(yuè)22日第(dì)十一(yī)届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改(gǎi)〈中华人民共和国建筑法〉的决定》第一次修正 根据2019年4月23日第十三届全(quán)国人民代(dài)表大会常务委员会第(dì)十(shí)次会议《关于修改〈中华(huá)人民共(gòng)和国建筑法〉等八部法(fǎ)律的决定》第二(èr)次修正)
目(mù) 录(lù)
第一(yī)章(zhāng) 总 则
第二章(zhāng) 建筑许可
第一节(jiē) 建筑工程施工许可(kě)
第二节 从业资格
第三章(zhāng) 建(jiàn)筑工程发包与承包(bāo)
第一节 一般规定
第二节 发(fā) 包
第三节 承 包
第四章 建筑工程(chéng)监理
第五章 建筑安(ān)全(quán)生产管理
第六章 建筑工程(chéng)质量管理
第七章(zhāng) 法律责任
第八章(zhāng) 附 则
第(dì)一章 总 则
第一条 为了(le)加(jiā)强对建筑活动(dòng)的监督管理,维(wéi)护(hù)建筑市场秩(zhì)序,保(bǎo)证(zhèng)建筑(zhù)工程的质量和安全(quán),促进(jìn)建筑业健康发展,制(zhì)定本法。
第二条 在中华人民共和国境内从事建(jiàn)筑活动(dòng),实施对建筑活动的监督(dū)管理,应(yīng)当(dāng)遵守本法。
本(běn)法所称建筑活动,是(shì)指(zhǐ)各(gè)类房屋建筑及其附属(shǔ)设施的(de)建造和与(yǔ)其配套的线(xiàn)路、管道、设备的安装活动。
第(dì)三条(tiáo) 建筑活动应(yīng)当确保建筑工程质量(liàng)和安全,符合国家的建(jiàn)筑工程安全标准。
第四条(tiáo) 国家扶持(chí)建筑业的发展,支持(chí)建(jiàn)筑科(kē)学技(jì)术(shù)研(yán)究(jiū),提高房屋建筑设计水平(píng),鼓励(lì)节约能源和保护环(huán)境(jìng),提倡采用先进技(jì)术、先进设备(bèi)、先进工(gōng)艺(yì)、新型建筑(zhù)材(cái)料和现代管理方式。
第五(wǔ)条(tiáo) 从事建筑活动应当遵(zūn)守(shǒu)法律、法规(guī),不得损害(hài)社(shè)会公(gōng)共利益和他人的合法权益。
任(rèn)何单位和个(gè)人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。
第六条 国务院建设行政(zhèng)主管部门对全国的建(jiàn)筑(zhù)活动实(shí)施统一监督管理。
第二章(zhāng) 建 筑 许 可
第(dì)一节 建筑工程施工许可(kě)
第七条 建筑工程(chéng)开工前(qián),建设单位应当按照国家有关规定(dìng)向工程所在地县级以上人民政府(fǔ)建设行政主管(guǎn)部(bù)门申请领取施(shī)工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的(de)限(xiàn)额(é)以下的小型工程除(chú)外。
按(àn)照(zhào)国(guó)务院规定的权(quán)限和程序(xù)批准(zhǔn)开工报告(gào)的建筑工程,不再领(lǐng)取(qǔ)施工许(xǔ)可证。
第八条 申(shēn)请(qǐng)领取施工许可证(zhèng),应当具备下列条(tiáo)件:
(一)已经办理该建筑(zhù)工(gōng)程用地批准(zhǔn)手续(xù);
(二)依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设(shè)工程(chéng)规划(huá)许(xǔ)可证;
(三)需(xū)要拆迁的,其(qí)拆(chāi)迁进度符合施工要求;
(四)已(yǐ)经确定建(jiàn)筑施工企业;
(五)有满(mǎn)足施(shī)工需(xū)要的(de)资金安(ān)排、施工(gōng)图纸及技(jì)术资料;
(六)有保证工程质量和(hé)安(ān)全的具体措(cuò)施(shī)。
建(jiàn)设行政主管部门(mén)应当自收到申请之日起七日内,对符合条件的申(shēn)请颁(bān)发(fā)施工(gōng)许可(kě)证。
第九(jiǔ)条(tiáo) 建设单位应当自领(lǐng)取施工许可证(zhèng)之(zhī)日起三个月内开工(gōng)。因故不能(néng)按(àn)期开工的,应当向发证(zhèng)机关申请延期;延期以两次为限,每(měi)次不超过三个月。既不开工(gōng)又不(bú)申请延期或(huò)者超过延期时限的,施工许可(kě)证自行废止(zhǐ)。
第十条 在(zài)建的建筑工程因(yīn)故中止施(shī)工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证(zhèng)机(jī)关报(bào)告,并(bìng)按(àn)照规定做好建筑工程(chéng)的维护(hù)管(guǎn)理工作。
建筑工程恢复施工(gōng)时,应当向(xiàng)发证机关报告;中止施工满一(yī)年的工程恢复施(shī)工(gōng)前,建(jiàn)设(shè)单位应当报发证机(jī)关核验施(shī)工许(xǔ)可证(zhèng)。
第十一条 按照国务院有关规定批(pī)准(zhǔn)开工报告的建筑工程,因故不能(néng)按期开工(gōng)或(huò)者中止施工的,应当及时向批准机(jī)关报告情(qíng)况。因故不(bú)能按期(qī)开工超过六个月的,应当重新(xīn)办理开工报告的批(pī)准(zhǔn)手续。
第二(èr)节(jiē) 从 业 资 格
第十(shí)二条 从事建筑活动的(de)建(jiàn)筑施工企业、勘(kān)察单位、设计单位和工程监理单位,应当具备下列条件:
(一)有符合(hé)国家规定的注册资本;
(二)有与其从事的(de)建筑活动相适应的具有法定执业资(zī)格的专业技术人(rén)员;
(三)有从事相关(guān)建筑活(huó)动所(suǒ)应有的(de)技术装(zhuāng)备;
(四)法律(lǜ)、行政法规规(guī)定的其他条件。
第十(shí)三(sān)条 从(cóng)事建筑(zhù)活(huó)动的建筑施工企业、勘察单位(wèi)、设(shè)计单位和工程监理单位(wèi),按照其拥有(yǒu)的注册资(zī)本、专业技术人员(yuán)、技术装备和已完成的建筑工(gōng)程业(yè)绩等(děng)资质条件(jiàn),划(huá)分(fèn)为不同的资(zī)质等(děng)级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事(shì)建筑活动(dòng)。
第十四条 从事建筑(zhù)活动的专(zhuān)业技术人员,应当依法取得(dé)相应的执(zhí)业资(zī)格证书(shū),并在执业资格证书许可的范围(wéi)内从事建筑(zhù)活动。
第三章 建筑工程(chéng)发(fā)包与承(chéng)包
第一(yī)节 一 般 规 定(dìng)
第十五(wǔ)条(tiáo) 建筑工程的发包单位与承包单位应(yīng)当依(yī)法订立(lì)书面合同,明确双方的权利和义(yì)务。
发包单位和承包单位(wèi)应当全面履(lǚ)行合同约(yuē)定的义务。不按照合同约定履行义(yì)务的,依法(fǎ)承担(dān)违约责(zé)任。
第十六条 建筑工程发包与(yǔ)承包的招标投标活(huó)动,应(yīng)当(dāng)遵循公开、公正、平(píng)等竞争的原则(zé),择优选择承包(bāo)单位。
建(jiàn)筑工程的(de)招标投标,本法没有规定的(de),适用有关招标投标法律的(de)规定。
第十七条 发(fā)包单位及其工作人员在建筑工程(chéng)发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。
承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿(huì)、提供回(huí)扣或者给予其他好处等不(bú)正当手段承揽工程。
第十(shí)八(bā)条 建筑(zhù)工程造价应(yīng)当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同(tóng)中约定。公(gōng)开招标发(fā)包的,其造价的约定,须遵守招标投(tóu)标法律的规(guī)定。
发包单(dān)位应当按照合同的约(yuē)定(dìng),及时拨付(fù)工程款(kuǎn)项。
第二节 发 包
第(dì)十九(jiǔ)条 建筑工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接发包。
第二十条 建筑工程(chéng)实行公开招标的,发(fā)包单位(wèi)应当依照法定程序和方式,发布招标公告,提供(gòng)载有招标工程的主要技术要(yào)求、主要的合同条(tiáo)款、评标的(de)标准和方法以及开标、评(píng)标、定标的程序等内容的招标文(wén)件(jiàn)。
开标应当(dāng)在(zài)招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照(zhào)招标文(wén)件规定(dìng)的评(píng)标标准和程序(xù)对标书进行评(píng)价、比较(jiào),在具(jù)备相应资质(zhì)条件的投标者中,择优选定中标者。
第二十一条 建筑(zhù)工程招标的(de)开标、评标、定(dìng)标由建设(shè)单位依(yī)法组织实(shí)施,并接受有(yǒu)关行政主管部门的(de)监督。
第二十二条 建筑(zhù)工程实行招标发包的,发(fā)包(bāo)单(dān)位(wèi)应(yīng)当将建筑工程发包(bāo)给依法中标的承包单(dān)位。建筑工(gōng)程实行(háng)直接(jiē)发包的,发(fā)包单位应当将建筑工程(chéng)发包给(gěi)具有相应资质条(tiáo)件的承包单位。
第二十三条(tiáo) 政府及其所(suǒ)属部门不得滥用行(háng)政权力,限定发(fā)包单位(wèi)将招标发包的建筑工程(chéng)发包(bāo)给指定的承包单位。
第(dì)二十四条 提倡对建筑工程实(shí)行总承包,禁止将建筑工程(chéng)肢解发包。
建筑工程的(de)发包(bāo)单(dān)位可以将(jiāng)建(jiàn)筑工程的勘察、设计、施(shī)工、设(shè)备采(cǎi)购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建(jiàn)筑(zhù)工程勘察、设计、施工、设备(bèi)采购的一项或者多项发包给一个工(gōng)程(chéng)总承包单(dān)位;但是,不得将(jiāng)应当由(yóu)一个承包单位完成的建筑工(gōng)程肢解成若干(gàn)部(bù)分发(fā)包(bāo)给几个承包单位(wèi)。
第(dì)二十(shí)五条(tiáo) 按照(zhào)合同约定,建筑材(cái)料、建筑构配件和设备由工程(chéng)承包单位采购(gòu)的,发包单位(wèi)不得指定承包单位购入用于工程的建筑材(cái)料、建筑构配件和设(shè)备或者指定(dìng)生产厂、供(gòng)应商。
第三节 承 包
第二十六(liù)条 承(chéng)包建筑工程的单(dān)位应当持有依法取得的资质证书,并在其资(zī)质等级(jí)许可的业(yè)务范围(wéi)内承揽(lǎn)工程。
禁止建筑施工企业超越本(běn)企业资质等(děng)级许(xǔ)可的业务范围或者(zhě)以任何(hé)形式用(yòng)其他建筑施(shī)工企业的名义承揽工程。禁止建(jiàn)筑施工企业(yè)以任(rèn)何形式允许其他单位或者个人使用(yòng)本企(qǐ)业的资质证书、营(yíng)业执照,以本(běn)企业的名(míng)义承揽(lǎn)工程。
第二(èr)十七条(tiáo) 大型(xíng)建筑工程(chéng)或(huò)者结构复杂的建筑工(gōng)程,可以由(yóu)两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包(bāo)的各(gè)方对承包合同(tóng)的履(lǚ)行(háng)承担连(lián)带责任。
两个以(yǐ)上(shàng)不同资(zī)质等级的单位实行(háng)联(lián)合共同承包的,应当按照(zhào)资(zī)质等级低的单位的业务许(xǔ)可范围承揽工程。
第二十八条 禁止承(chéng)包单位将(jiāng)其承(chéng)包的(de)全部建筑工程转包给他(tā)人,禁止承包单位将其(qí)承包的全部建筑工程肢解以(yǐ)后以分包的名(míng)义(yì)分别转包给他人。
第二(èr)十九(jiǔ)条 建筑工(gōng)程总(zǒng)承包单位可以将承包工程(chéng)中的部(bù)分(fèn)工程(chéng)发包给(gěi)具(jù)有相应资(zī)质条(tiáo)件的分包(bāo)单位(wèi);但(dàn)是,除总承包合同中约定的分包外,必须经(jīng)建设单位认可。施工(gōng)总承包的(de),建筑工程主体结构的施工必须(xū)由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照(zhào)总承包合同的约定对建设(shè)单位负责;分包单位按照分包合(hé)同的约定对总(zǒng)承包单位负(fù)责。总承包单位和(hé)分包单位就分(fèn)包工程对建设单(dān)位承担连带责任。
禁止(zhǐ)总承包单位(wèi)将工(gōng)程分(fèn)包给不具备相应资(zī)质条件的单位。禁止分包单位将其承(chéng)包的工程(chéng)再分包。
第四(sì)章(zhāng) 建筑工程监理
第三十条 国(guó)家(jiā)推行建筑工程监理(lǐ)制度(dù)。
国务院可以(yǐ)规定实行强制监理(lǐ)的建筑工(gōng)程的范(fàn)围。
第三十一条 实行监理的(de)建筑工程,由建设单位(wèi)委托具有相应资质条(tiáo)件的工程监理单位监理。建设单位与(yǔ)其委(wěi)托(tuō)的工程监理单位应(yīng)当订(dìng)立书面委托监理合(hé)同。
第三十(shí)二(èr)条 建筑(zhù)工程(chéng)监理应(yīng)当依照(zhào)法律、行政法规及有关的技术标(biāo)准、设(shè)计文件和建筑(zhù)工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资(zī)金使(shǐ)用等方面,代表建设单位实施(shī)监督。
工程监理人员认为工程施(shī)工不符合(hé)工程设计要(yào)求(qiú)、施工技(jì)术标(biāo)准和合同(tóng)约(yuē)定的,有权要求建(jiàn)筑(zhù)施工企业改正。
工程监理人员发现工(gōng)程设计不符合建筑工(gōng)程质量标准或者合同(tóng)约定(dìng)的(de)质量要求的,应(yīng)当报告建设单位要求设计单位(wèi)改正(zhèng)。
第三十三条 实施(shī)建筑工程(chéng)监理前,建设单位(wèi)应当将委托的工程监理单(dān)位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施(shī)工企业。
第三十四条 工(gōng)程(chéng)监理单位(wèi)应当在其资质等级许可的监理范围内,承(chéng)担工程监理业(yè)务。
工程监理单位应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。
工程监理单位(wèi)与被监(jiān)理工程的承包单位以及(jí)建筑材料、建(jiàn)筑(zhù)构(gòu)配件和设备供应(yīng)单位不得(dé)有(yǒu)隶属关(guān)系或者其他利害关系。
工程监理单(dān)位不得转让工(gōng)程监理业务。
第(dì)三十(shí)五条 工程监理单位不(bú)按照委(wěi)托监理合同的约定履行监理义(yì)务,对应当监督检查的项目(mù)不检查或者(zhě)不按照规定(dìng)检查,给建设单位造成损失(shī)的,应当承担相应的赔偿责任。
工程(chéng)监理单位(wèi)与承包单位(wèi)串通,为承(chéng)包单位谋取非(fēi)法利益,给建设单(dān)位造(zào)成(chéng)损失的,应当与承包单位承(chéng)担(dān)连带(dài)赔偿责(zé)任。
第五(wǔ)章 建筑安全生产管理
第三十六(liù)条 建筑工程(chéng)安(ān)全生(shēng)产管理必须坚持安全第一(yī)、预防为主的(de)方针,建立健(jiàn)全(quán)安全生产的责任制(zhì)度和(hé)群防群(qún)治制度。
第三十七条 建筑工程设计应当符合按照国(guó)家规(guī)定制定的建筑安全规程和技术规(guī)范(fàn),保证工程的安全性能。
第三(sān)十八条 建(jiàn)筑(zhù)施工企(qǐ)业在编制施工(gōng)组织设计时,应当根(gēn)据建(jiàn)筑工(gōng)程的特点(diǎn)制定相(xiàng)应的安(ān)全技术(shù)措施;对专业(yè)性较(jiào)强的(de)工(gōng)程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取安全技术措施(shī)。
第三十(shí)九条 建筑施工企业应当在施工现场采(cǎi)取维(wéi)护安全、防(fáng)范危险、预防(fáng)火灾等措施;有(yǒu)条件的,应当对施工现(xiàn)场实行封闭管理(lǐ)。
施工现场对毗邻的建筑物、构(gòu)筑物和(hé)特(tè)殊作(zuò)业环境可能造成(chéng)损害的,建筑施(shī)工企业应当采取安(ān)全防护措施。
第四十条 建设(shè)单位应当向建筑(zhù)施工企业提供与施工现场相关(guān)的地下管线资(zī)料,建筑施工(gōng)企业应当采取措施加以保护。
第四十(shí)一条(tiáo) 建筑施工企业应当遵守(shǒu)有关环境保护和安全生产的(de)法(fǎ)律、法规的规定,采取控制(zhì)和处(chù)理施工现场的(de)各种粉尘、废气、废水、固体废物(wù)以及噪声、振动对环境的(de)污染和危害的(de)措施。
第四十二条 有下列情形之(zhī)一的,建设单位应当按照国家有(yǒu)关规(guī)定办理申请批(pī)准手续:
(一)需要临时占用规划批准范围(wéi)以外场地的;
(二)可能损(sǔn)坏道路、管线、电(diàn)力、邮电通讯等公共设施的;
(三)需要临(lín)时停水(shuǐ)、停电、中断道路交通的;
(四)需要进行爆破作业的;
(五)法(fǎ)律、法规规定需要办理(lǐ)报(bào)批手续的其他(tā)情形。
第四十三(sān)条 建设行(háng)政主(zhǔ)管部门(mén)负(fù)责(zé)建筑安全(quán)生(shēng)产的管理,并依法接受劳动行政主(zhǔ)管部门对(duì)建筑安全(quán)生产的指导(dǎo)和监(jiān)督。
第四十(shí)四条 建(jiàn)筑(zhù)施工企业(yè)必须依法加强对建筑(zhù)安全生产的管理,执行安全(quán)生产责任制(zhì)度(dù),采取(qǔ)有效(xiào)措施,防止伤亡和其他(tā)安全生产(chǎn)事故的发生(shēng)。
建(jiàn)筑施工(gōng)企业的法定代(dài)表(biǎo)人对(duì)本企业的(de)安全生产负责。
第四十五条 施(shī)工现场安全由建筑(zhù)施(shī)工(gōng)企(qǐ)业负责(zé)。实(shí)行(háng)施工总承包的,由(yóu)总承包(bāo)单位负责。分包单位(wèi)向总承包单位负责,服从总承包单位对施工(gōng)现(xiàn)场的安全(quán)生产管理(lǐ)。
第四十六条 建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安(ān)全生产(chǎn)的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作(zuò)业。
第四(sì)十七条 建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有(yǒu)关安全生产的法律(lǜ)、法规(guī)和建筑行业安全规章(zhāng)、规(guī)程,不得违章指挥(huī)或(huò)者违章作业(yè)。作业(yè)人员有权(quán)对影响人身(shēn)健康的作业程序(xù)和作业条件提出(chū)改进(jìn)意(yì)见,有权获得安全生产所需的防护(hù)用品。作业人员对危及生命安(ān)全和人身(shēn)健康的行为有权提(tí)出(chū)批评(píng)、检(jiǎn)举和控告。
第(dì)四十八(bā)条(tiáo) 建筑施工企业应当依(yī)法为职工参加(jiā)工(gōng)伤保险(xiǎn)缴纳工伤保险费。鼓励企业为(wéi)从事危险作业的职工办(bàn)理意外伤害保(bǎo)险,支(zhī)付保险费。
第(dì)四(sì)十九条 涉(shè)及建(jiàn)筑主体和承重(chóng)结构变动的装修工程,建设单位应当在施(shī)工前委托原设计(jì)单位或者(zhě)具(jù)有相(xiàng)应资(zī)质条件的(de)设计单(dān)位提(tí)出设计方案;没有(yǒu)设计方案的(de),不得施(shī)工。
第五十条 房屋拆(chāi)除应(yīng)当(dāng)由具备保(bǎo)证安全条件的建(jiàn)筑(zhù)施工单位(wèi)承担,由建筑施工单位(wèi)负责人对安全(quán)负责(zé)。
第五(wǔ)十一条 施(shī)工(gōng)中(zhōng)发(fā)生事故时,建筑(zhù)施工企业应当(dāng)采取(qǔ)紧急措(cuò)施(shī)减少人员(yuán)伤(shāng)亡和事故损失,并(bìng)按照国家有关规定及时向有(yǒu)关部门报告。
第六章 建筑工程质量管理
第五十二条 建(jiàn)筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合(hé)国家(jiā)有关建筑工程安全标准的要求,具体(tǐ)管理办法由国务院规定。
有关建筑工程安全的国家标(biāo)准(zhǔn)不能适应确保建(jiàn)筑安全(quán)的要(yào)求时,应当及时修订。
第五十三条 国家对从事建筑活动的单位推行质量(liàng)体系认证制(zhì)度。从事建筑活动的(de)单位根据自(zì)愿原(yuán)则(zé)可(kě)以向国务院产品质量监督管(guǎn)理部门或者国务院产品质(zhì)量监督(dū)管理(lǐ)部门授权的部(bù)门认可的认证机(jī)构申请(qǐng)质量体系(xì)认证。经认证(zhèng)合(hé)格的(de),由认(rèn)证机构颁发质量体(tǐ)系(xì)认证(zhèng)证书(shū)。
第五十四条 建(jiàn)设单位不得以任何(hé)理由,要求建筑设计(jì)单位或者建筑施工企业在工程设(shè)计或(huò)者(zhě)施工作(zuò)业(yè)中,违反法(fǎ)律、行政法规和建筑工程质量、安全标准,降低工程(chéng)质量(liàng)。
建筑设(shè)计单位和建筑施(shī)工企业对建设单位(wèi)违反前款规(guī)定提(tí)出的降(jiàng)低(dī)工程质量的(de)要求,应当予以拒绝。
第五十(shí)五条(tiáo) 建筑工程实行总承(chéng)包的,工程质量由工程总(zǒng)承(chéng)包单(dān)位(wèi)负(fù)责,总承包(bāo)单位将建筑工程分包给其他单位的,应当对分包(bāo)工程的质量与分包单(dān)位承担连带(dài)责任。分包单位应当接受总承包单(dān)位的(de)质(zhì)量管理。
第五十(shí)六条 建(jiàn)筑工程的勘察、设计单位必(bì)须对其勘察、设计的质量负责。勘察(chá)、设计文(wén)件应当符合有关(guān)法(fǎ)律、行政法规(guī)的规定和建筑(zhù)工程质量(liàng)、安全(quán)标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合(hé)同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑(zhù)构配件和设备,应当注明其规格(gé)、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准。
第(dì)五十七条 建(jiàn)筑(zhù)设计单位对设计(jì)文件(jiàn)选用的(de)建筑材料、建筑构配件和设备,不(bú)得(dé)指定生产厂、供应商。
第五(wǔ)十八条(tiáo) 建筑施工企(qǐ)业对工程(chéng)的(de)施工质量(liàng)负责。
建筑施工企业必须按照工程设计(jì)图(tú)纸和施工(gōng)技术标准施工,不得偷工减料(liào)。工程(chéng)设计的修改由原设计(jì)单位负责,建筑施工企业不得擅自修改工程设计。
第五十(shí)九(jiǔ)条(tiáo) 建筑施工企业(yè)必须按照工程(chéng)设计要求、施工技术标准和合同(tóng)的约定,对建筑材料、建筑构配(pèi)件和(hé)设备进行检(jiǎn)验(yàn),不合格的不得使用。
第六十条 建筑物在合理使用寿命内,必须确保地基基础工程和主体结构的质量(liàng)。
建筑工程竣工时,屋顶、墙面不(bú)得留有渗(shèn)漏、开裂等(děng)质量缺陷;对(duì)已(yǐ)发现的质量缺陷,建筑(zhù)施工企业应(yīng)当修复。
第(dì)六十一(yī)条 交付(fù)竣(jun4)工验收的建筑工程,必须符合(hé)规定的建筑工程质量标准,有(yǒu)完整的(de)工程(chéng)技(jì)术经济资料和经签署的工程保修书,并具备国家规定的(de)其(qí)他竣工条(tiáo)件(jiàn)。
建筑工程(chéng)竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或(huò)者验收不(bú)合格的,不(bú)得交付使(shǐ)用。
第六十二条 建筑工(gōng)程实行质(zhì)量保修(xiū)制度。
建筑工程的保(bǎo)修范围应当包括地基基础工程、主(zhǔ)体结构(gòu)工程、屋面防水工程(chéng)和其他土建工程,以及电气管线、上下水管(guǎn)线的(de)安装工程(chéng),供热、供冷系(xì)统工程等项目;保修(xiū)的期限应当按照保(bǎo)证(zhèng)建筑物合理寿命年(nián)限内正常使用(yòng),维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低(dī)保修期限由国务(wù)院规定。
第(dì)六十三(sān)条 任何单(dān)位和个人(rén)对建(jiàn)筑工程(chéng)的质(zhì)量事故(gù)、质量缺(quē)陷都有权向建设行政主(zhǔ)管部门或者其他有关部门进(jìn)行检举、控告、投(tóu)诉。
第七章 法 律 责 任(rèn)
第(dì)六十四条 违(wéi)反本法规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准(zhǔn)擅自施工的,责令改正,对不(bú)符合(hé)开工条件的责令(lìng)停止施工,可以处以罚款。
第六十五条(tiáo) 发包单位(wèi)将工(gōng)程发(fā)包给不(bú)具有(yǒu)相应资质条件的承包(bāo)单位的,或者违反(fǎn)本(běn)法(fǎ)规(guī)定将建筑工程肢(zhī)解发(fā)包的,责令(lìng)改正,处以罚款。
超(chāo)越(yuè)本单(dān)位资质(zhì)等(děng)级(jí)承揽工程的,责(zé)令停(tíng)止违(wéi)法行(háng)为,处以罚(fá)款,可(kě)以(yǐ)责令(lìng)停业整顿,降低资(zī)质等(děng)级(jí);情节(jiē)严重的,吊(diào)销资质证书;有(yǒu)违法所得(dé)的,予(yǔ)以没收(shōu)。
未取得(dé)资质证书承揽工程的,予以取缔,并处罚款;有违(wéi)法(fǎ)所得的,予以没收。
以欺(qī)骗手(shǒu)段(duàn)取(qǔ)得资质证书的(de),吊销资质证书,处(chù)以(yǐ)罚(fá)款;构成犯罪的(de),依法追究刑事责任。
第六(liù)十六条 建筑(zhù)施工企业转(zhuǎn)让、出借资质证书或者以其他方式允许(xǔ)他人以(yǐ)本企业的名义承揽工程(chéng)的,责令改(gǎi)正,没收(shōu)违法(fǎ)所得,并处罚款,可以责(zé)令停业(yè)整顿,降(jiàng)低资质等(děng)级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工(gōng)程(chéng)不符合规定的(de)质量标准造成(chéng)的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单(dān)位或者个人(rén)承担连带赔偿责(zé)任。
第六十七(qī)条(tiáo) 承包单位将承包的工程转包的,或(huò)者违(wéi)反本法规定进行(háng)分包(bāo)的(de),责令改正,没收违法所得,并处(chù)罚款,可以责令停业整顿,降低资质等(děng)级;情节严重的,吊销资(zī)质证书。
承包单位有前款(kuǎn)规定的违法行为的,对因转(zhuǎn)包工程或者违法(fǎ)分包的工程不符合规定的质(zhì)量标(biāo)准造(zào)成的损失,与接受转包或者分包的单位(wèi)承担(dān)连(lián)带赔偿责任。
第(dì)六十八条 在工程发包与承包中(zhōng)索(suǒ)贿、受贿(huì)、行贿,构成犯罪的,依法追究刑事(shì)责任;不构(gòu)成犯罪的,分别处以(yǐ)罚款,没收(shōu)贿赂的财物,对直接负责的主管人员(yuán)和其他直(zhí)接责任人员给予处(chù)分。
对(duì)在工程承(chéng)包中行贿的承(chéng)包单(dān)位,除依照(zhào)前款规定处(chù)罚外,可以(yǐ)责令(lìng)停业整顿,降低(dī)资质等级或者吊销资质证书。
第(dì)六十九条 工程监理单位(wèi)与(yǔ)建(jiàn)设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假(jiǎ)、降(jiàng)低(dī)工程质量的,责令改正,处以罚款,降低资质等级(jí)或者吊(diào)销资质证书;有违法所得的,予以没收;造(zào)成损失的,承(chéng)担连带赔偿责任;构成犯罪的(de),依(yī)法追究刑事责任。
工程监理单位转让(ràng)监理业务的,责令改正,没收违法(fǎ)所得,可(kě)以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊(diào)销资质证书。
第七十条(tiáo) 违反(fǎn)本法规定(dìng),涉及建(jiàn)筑主体或者(zhě)承重结构变动的装修工程(chéng)擅自施工的,责令改正,处(chù)以罚款;造成损失的(de),承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七十一条 建筑施工企业违反本法(fǎ)规(guī)定,对建筑安全事故隐患不采取(qǔ)措施予以消除的(de),责令改正,可以处以(yǐ)罚款(kuǎn);情节严重(chóng)的,责令停业整(zhěng)顿,降(jiàng)低资质等级或者吊销资(zī)质证书;构(gòu)成(chéng)犯罪的(de),依法追究刑事(shì)责任(rèn)。
建(jiàn)筑施工企(qǐ)业的管理人员违章(zhāng)指(zhǐ)挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤亡事(shì)故或者造成(chéng)其(qí)他严重后果(guǒ)的,依法追(zhuī)究(jiū)刑事责任。
第七十(shí)二条 建(jiàn)设单位违反本法规(guī)定,要求建筑设计(jì)单位或者建筑施工企业(yè)违反建筑工(gōng)程质量、安全标准,降(jiàng)低工程质量的,责令改正,可以处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第(dì)七十三条 建筑设(shè)计单位不按照建筑工程质量、安全(quán)标准(zhǔn)进(jìn)行设计的,责(zé)令(lìng)改(gǎi)正,处以(yǐ)罚款;造成工程质(zhì)量事故的(de),责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书,没收(shōu)违(wéi)法(fǎ)所得,并处罚款;造成损失的,承担(dān)赔偿责任;构成犯(fàn)罪的,依(yī)法追究刑(xíng)事责任。
第七十(shí)四(sì)条(tiáo) 建筑(zhù)施工(gōng)企业在施工(gōng)中偷工减(jiǎn)料的,使用(yòng)不合格的建筑材(cái)料、建筑构配件和设(shè)备的,或者有(yǒu)其他不按照工程设计(jì)图纸或者施(shī)工技术标准施工的行为的,责令改(gǎi)正,处以罚(fá)款;情节严重的,责令停业整顿(dùn),降低资质(zhì)等级或者吊销资质证(zhèng)书;造成建筑(zhù)工程质(zhì)量不符(fú)合规(guī)定的(de)质量标(biāo)准的,负责返工(gōng)、修理,并(bìng)赔偿因此(cǐ)造成(chéng)的(de)损失;构成(chéng)犯(fàn)罪的,依法追究(jiū)刑事(shì)责(zé)任。
第七十五(wǔ)条 建(jiàn)筑(zhù)施工企业违反本法规(guī)定,不(bú)履(lǚ)行保修义务或者(zhě)拖延(yán)履(lǚ)行保(bǎo)修义务的,责令改正,可以(yǐ)处(chù)以罚款(kuǎn),并对在保修期内因屋顶(dǐng)、墙面(miàn)渗漏、开裂等质(zhì)量缺陷造(zào)成的损(sǔn)失,承(chéng)担赔偿责任。
第七十六条(tiáo) 本法(fǎ)规(guī)定的责令停业整顿(dùn)、降低(dī)资质等级和吊销资(zī)质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机(jī)关决定;其他行(háng)政处(chù)罚,由建(jiàn)设行政主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门(mén)或者(zhě)有(yǒu)关(guān)部门依照法律和国务院规定的职权范(fàn)围决定。
依(yī)照本(běn)法规(guī)定被吊销(xiāo)资质证书的,由(yóu)工商行政管(guǎn)理部门吊(diào)销其营业执照。
第七十七条 违反本法规定,对不具备(bèi)相(xiàng)应资(zī)质等级条(tiáo)件的单位颁发该等级资质证书的,由其上级(jí)机关(guān)责令(lìng)收回所发的资质证书(shū),对直接负责的主管人(rén)员和其他直接责任人(rén)员给予行政处(chù)分;构成犯罪的,依(yī)法追究刑(xíng)事责任。
第七十八条(tiáo) 政府及其所属部(bù)门的工作人员违反本法规定,限定发(fā)包单位将招标发包的工程发包给指定的承(chéng)包单位的,由上级机关责令改正;构成犯罪的(de),依法追究刑事责任。
第七(qī)十九条 负(fù)责(zé)颁发建筑工程施工许可(kě)证的部门及其工作人员对不符合施工条件(jiàn)的(de)建筑工(gōng)程颁发施工许可(kě)证的,负责工程质量监(jiān)督检查(chá)或者竣工验收的部门及其工作人员对(duì)不合格(gé)的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的,由上(shàng)级机关责令改正,对责任(rèn)人员给(gěi)予行政(zhèng)处分;构成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事责任;造成损失(shī)的,由(yóu)该部门承担相(xiàng)应的赔偿(cháng)责任。
第八十条 在(zài)建筑物的合理使(shǐ)用寿命内,因建筑工程质量不合格受到损害的,有权向责任者要求赔偿。
第八章 附 则
第八十一(yī)条 本法关于施工许可、建筑施(shī)工企(qǐ)业资质(zhì)审(shěn)查和建筑工程发包、承包(bāo)、禁止转(zhuǎn)包(bāo),以及(jí)建(jiàn)筑(zhù)工程(chéng)监理、建筑工程(chéng)安全和(hé)质量管理的规定,适(shì)用于其他专业建筑工程的建筑活动,具体(tǐ)办法由国务院规(guī)定。
第(dì)八十二条 建设(shè)行(háng)政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部门和其他有(yǒu)关部门在对(duì)建筑活动实施监督管理中,除按照国务院有关规定收(shōu)取(qǔ)费用外,不得收取其他(tā)费用。
第八(bā)十(shí)三条 省(shěng)、自治区、直辖市人民政府(fǔ)确定的(de)小(xiǎo)型房屋建筑(zhù)工程的建筑活(huó)动,参照本法执行。
依法核定作(zuò)为文物(wù)保(bǎo)护的纪念(niàn)建筑物和(hé)古(gǔ)建筑等的修缮,依(yī)照文物保护的有关法律(lǜ)规定(dìng)执(zhí)行。
抢险救灾及其他临时性房(fáng)屋建筑和农民自建低(dī)层住宅的建筑活(huó)动,不适用本法。
第八十四(sì)条 军(jun1)用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法,由国(guó)务(wù)院(yuàn)、中央军事委员(yuán)会依据本法制定。
第八十五条 本法自1998年3月1日起施行。
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